30/3/2006 tarihli ve 5479
sayılı Kanunun 8/4/2006 tarihli ve 26133 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanmıştır. 2 nci maddesi ile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun
“Ticari ve Zirai Kazançlarda Yatırım İndirimi İstisnası” başlıklı 19
uncu maddesi yürürlükten kaldırılmış, 3 üncü maddesi ile de Gelir
Vergisi Kanununa Geçici 69 uncu madde eklenmiştir.
Söz konusu düzenlemelere
ilişkin açıklamalar bu Sirkülerin konusunu oluşturmaktadır.
2. Yasal Düzenleme
Gelir Vergisi Kanununa
eklenen Geçici 69 uncu madde hükmü aşağıdaki gibidir:
“Geçici Madde 69- Gelir
ve kurumlar vergisi mükellefleri; 31/12/2005 tarihi itibarıyla mevcut
olup, 2005 yılı kazançlarından indiremedikleri yatırım indirimi
istisnası tutarları ile;
a)
24/4/2003 tarihinden önce
yapılan müracaatlara istinaden düzenlenen yatırım teşvik belgeleri
kapsamında, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 9/4/2003 tarihli ve 4842
sayılı Kanunla yürürlükten kaldırılmadan önceki ek 1, 2, 3, 4, 5 ve 6
ncı maddeleri çerçevesinde başlanılmış yatırımları için belge kapsamında
1/1/2006 tarihinden sonra yapacakları yatırımları,
b)
193 sayılı Gelir Vergisi
Kanununun mülga 19 uncu maddesi kapsamında 1/1/2006 tarihinden önce
başlanan yatırımlarla ilgili olarak, yatırımla iktisadi ve teknik
bakımdan bütünlük arz edip bu tarihten sonra yapılan yatırımları,
nedeniyle, 31/12/2005
tarihinde yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine göre hesaplayacakları
yatırım indirimi istisnası tutarlarını, yine bu tarihteki mevzuat
hükümleri (vergi oranına ilişkin hükümler dahil) çerçevesinde sadece
2006, 2007 ve 2008 yıllarına ait kazançlarından indirebilirler.
Bu maddenin uygulanmasına
ilişkin usûl ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.”
Bu hüküm 1/1/2006
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girmiş
bulunmaktadır.
3. Yatırım İndirimi
İstisnasından Yararlanmayı Tercih Eden Mükellefler
193 sayılı Gelir Vergisi
Kanununa 5479 sayılı Kanunla eklenen Geçici 69 uncu madde kapsamında
yatırım indirimi istisnasından yararlanılıp yararlanılmaması
mükelleflerin isteklerine bırakılmıştır. Mükellefler bu tercihlerini
2006, 2007 ve 2008 yıllarının tamamı için kullanabilecekleri gibi bu
yılların herhangi biri için de kullanabileceklerdir. Ancak mükelleflerin
kendi istekleriyle yararlanmadıkları yatırım indirimi istisnası
tutarlarının yatırım indirimi uygulamasının tercih edildiği yıllarda
indirim konusu yapılması mümkün değildir. Kazanç yetersizliği nedeniyle
indirimi fiilen mümkün olmayan kısmın ise müteakip dönemlerde
indirilebileceği tabiidir.
Diğer taraftan, 2006 yılı
kazançlarının vergilendirilmesinde, yatırım indirimi istisnasından
yararlanmak isteyen mükelleflerin 2006 yılının ikinci geçici
vergilendirme dönemine ilişkin beyannamenin verileceği tarihe
(14/8/2006) kadar tercihlerini belirlemeleri gerekmektedir. 2006 yılı
birinci geçici vergilendirme dönemi itibariyle yatırım indirimi
istisnasından yararlanan mükelleflerin, ikinci geçici vergilendirme
döneminde bu istisnadan yararlanmamayı tercih etmeleri halinde, birinci
geçici vergilendirme dönemine ilişkin olarak herhangi bir işlem
yapmalarına gerek bulunmamaktadır.
2007 ve 2008 yıllarında
ise mükelleflerin tercihlerini ilk geçici vergilendirme dönemine ilişkin
beyannamenin verileceği tarihe kadar belirlemeleri gerekmektedir.
Mükelleflerin, yapmış
oldukları bu tercihlerden yıllık beyanname döneminde vazgeçmelerine
imkan bulunmamaktadır.
4. Yatırım İndirimi
Uygulaması
4.1. Devreden Yatırım
İndirimi
Gelir ve kurumlar vergisi
mükellefleri, 31/12/2005 tarihi itibariyle mevcut olup, 2005 yılı
kazançlarından indiremedikleri devreden yatırım indirimi istisnası
tutarlarını, endeksleme uygulamasına tabi tutulmuş değerleri ile dikkate
alarak; 2006, 2007 ve 2008 yıllarında elde ettikleri kazançlarından
indirebileceklerdir.
4.2. 1/1/2006
Tarihinden Sonra Yapılacak Yatırımlar İçin Yatırım İndirimi Hesaplanması
4.2.1. 24/4/2003
Tarihinden Önce Yapılan Müracaatlara İstinaden Düzenlenen Teşvik
Belgeleri Kapsamında Yapılan Yatırımlar
Mükellefler, söz konusu
yatırım teşvik belgeleri kapsamında, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun
4842 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırılmadan önceki ek 1-6 ncı
maddeleri çerçevesinde başlanılmış yatırımları için, belge kapsamında
1/1/2006 tarihinden sonra yapacakları yatırım harcamaları dolayısıyla
31/12/2005 tarihinde yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine göre
hesaplayacakları yatırım indirimi istisnası tutarlarını; 2006, 2007 ve
2008 yıllarında elde ettikleri kazançlarından indirebileceklerdir.
İndirim konusu yapılamayan tutarların müteakip yıllarda endekslemeye
tabi tutulacağı tabiidir.
4.2.2. Gelir
Vergisi Kanununun Mülga 19 uncu Maddesi Kapsamında 1/1/2006 Tarihinden
Önce Başlanılan Yatırımlar
Gelir Vergisi Kanununun
mülga 19 uncu maddesi kapsamında
1/1/2006 tarihinden önce
yatırıma başladığını
belgeleyen mükellefler, komple ya da entegre tesisler gibi tamamlanması
belli bir süreci gerektiren yatırımlar ile ilgili ve bu yatırımlarla
iktisadi ve teknik
bakımdan bütünlük arz edip
bu tarihten sonra yapılan yatırım harcamaları için, 31/12/2005 tarihinde
yürürlükte bulunan mevzuat hükümleri çerçevesinde hesaplayacakları
yatırım indirimi istisnası tutarlarını; 2006, 2007 ve 2008 yıllarında
elde ettikleri kazançlarından indirebileceklerdir.
Buna göre mükelleflerce,
yatırım kapsamında ithal edilecek mallar için 1/1/2006 tarihinden önce
akreditif açtırılması, yatırım büyüklüğü ile ilgili olarak altyapı
hazırlıklarının tamamlanmış olması, mal ve hizmet üretim yeri olarak
bina inşaatına başlanılması, yatırımların gerçekleşme durumu hakkında
Organize Sanayi Bölgelerinde Bölge Yöneticiliğine, diğer bölgelerde
Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüklerine bilgi verilmiş olması gibi haller bu
tarihten önce yatırıma başlanmış olduğunu tevsik eden işlemler olarak
kabul edilecektir.
İktisadi ve teknik
bakımdan bütünlük arz eden iktisadi kıymetler, bir işletmede belli bir
fonksiyon etrafında birleşerek üretimde bulunan veya üretime herhangi
bir aşamada bir değer kazandıracak nitelikteki bir fonksiyonu birbirini
tamamlayarak yerine getiren iktisadi kıymetler topluluğudur.
5. Yatırım İndirimi
Uygulayan Mükelleflerin Kazançlarına Uygulanacak Vergi Oranı
Gelir Vergisi Kanununun
Geçici 69 uncu maddesi kapsamında (2006, 2007 ve 2008 yılları için)
yatırım indirimi uygulayan gelir vergisi mükellefleri, 31/12/2005
tarihinde yürürlükte bulunan vergi tarifesini; kurumlar vergisi
mükellefleri ise mülga 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 25 inci
maddesinde yer alan % 30 kurumlar vergisi oranını, indirimin uygulandığı
yıl kazançlarına uygulamak suretiyle anılan yıllara ait gelir veya
kurumlar vergilerini hesaplayacaklardır.
2006 veya 2007 yıllarında
Gelir Vergisi Kanununun Geçici 69 uncu maddesi kapsamında
yararlanılabilecek yatırım indirimi istisnası tutarı bulunmayan veya
bulunmakla birlikte bu yıllarda tercihlerini yatırım indirimi uygulamama
yönünde kullanan mükelleflerin, 2008 yılında yatırım indirimi
uygulamaları halinde, geçmiş söz konusu yıllar için herhangi bir işlem
yapılmayacaktır.
6. Özel Hesap Dönemi
Kullanan Mükellefler
Vergi Usul Kanununun 174
üncü maddesine göre, kendisine özel hesap dönemi tayin edilen
mükelleflerin ticari ve zirai kazançları, hesap döneminin kapandığı
takvim yılının kazancı sayılmaktadır.
Gelir Vergisi Kanununun
Geçici 69 uncu maddesinde yer alan, “31/12/2005 tarihi itibarıyla mevcut
olup, 2005 yılı kazançlarından indiremedikleri yatırım indirimi
istisnası tutarları” hükmündeki “31/12/2005” tarihi, özel hesap dönemine
tabi mükellefler için de geçerlidir. Buna göre, özel hesap dönemi tayin
olunan gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri 2006, 2007 ve 2008
yıllarında sona eren özel hesap dönemlerinde Gelir Vergisi Kanununun
Geçici 69 uncu maddesi kapsamında yatırım indirimi
uygulayabileceklerdir.
Gelir Vergisi Kanununun
19 uncu maddesi 5479 sayılı Kanunla 1/1/2006 tarihinden geçerli olmak
üzere 6/4/2006 tarihinde yürürlükten kaldırıldığından, 2005 yılında
başlayıp 2006 yılında sona eren özel hesap dönemine tabi kurumlar
vergisi mükelleflerinin, 31/12/2005 tarihine kadar yapmış oldukları
harcamaları üzerinden hesapladıkları yatırım indirimi istisnası
tutarları ile daha önceki dönemlerden devreden yatırım indirimi
istisnası tutarları toplamını, 2005 yılında başlayıp 31/12/2005 tarihine
kadar olan döneme ait kazançlarından indirebilmeleri; bu indirime rağmen
artan tutar bulunması halinde artan kısmı, 01/01/2006 – (2006 yılı
içinde biten) özel hesap döneminin bitiş tarihi arasındaki dönem
kazançlarından ve/veya 2007 ve 2008 yılı kazançlarından (% 30 kurumlar
vergisi oranını dikkate almak suretiyle) indirilebilmeleri mümkün
bulunmaktadır.
2005 yılında başlayıp
2006 yılında sona eren özel hesap dönemine tabi söz konusu
mükelleflerin, 31/12/2005 tarihine kadar yapmış oldukları harcamaları
üzerinden hesapladıkları yatırım indirimi istisnası tutarları ile daha
önceki dönemlerden devreden yatırım indirimi istisnası tutarları
toplamının, 2005 yılında başlayıp 31/12/2005 tarihine kadar olan döneme
ait kazançlarından indiriminden sonra, artan tutar bulunmaması halinde,
2006 yılı içinde biten özel hesap dönemine ait kazancın tamamına 5520
sayılı Kanunun Geçici 1 inci maddesinin 6 numaralı fıkrasına göre
belirlenen kurumlar vergisi oranının uygulanacağı tabiidir.
2005 yılında başlayıp
2006 yılında biten özel hesap dönemine ait kazancın, 31/12/2005 tarihine
kadar olan dönem ile bu tarihten sonraki döneme ait kısmı; özel hesap
dönemine ait toplam kazanç tutarının 12’ye bölünmesi sonucu bulunan
tutarın, kıst dönemdeki ay sayısıyla çarpılması suretiyle
belirlenecektir.
Duyurulur.
|
Bülent TAŞ
Gelir İdaresi
Başkanı V.
|
 |